四、超过普惠金融：服务保障、改善民生（一）强化信贷支持和考核普惠金融重点支持民营经济、中小微企业、三农等相关领域。

4)通过财政政策、抢申货币政策、产业政策等多维度支持，几家抬解决民营小微及涉农部门融资问题。3)持续推动我国养老保险体系第二、超过第三支柱制度的完善。

养老金融方面，抢申2024年1月15日国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出丰富发展养老金融产品。第一支柱主要发挥保基本生活的作用，超过第二支柱、第三支柱用于增加退休人员收入。财政方面，抢申可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。

2020年7月21日，超过中国人民银行发布《关于印发〈银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案〉的通知（征求意见稿）》，超过最大的变化就是将绿色债券持有量纳入绿色金融业务评价定量指标，其权重与此前的绿色贷款余额相等，绿色金融业绩评价结果将会纳入金融机构业绩评价。1）在控排企业基础上，抢申市场参与主体加入机构投资者和个人投资者，提高市场流动性。

（四）财政、超过产业与货币政策的协同配合将是政策主线在需求偏弱的情况下，超过仅靠货币政策发力容易出现资金淤积和空转，无法有效落到实体，我们认为这正是去年底我国政策重心由货币政策主导向产业政策、财政政策主导切换的核心原因，未来仍需强化各项政策的协同发力。

（五）未来政策可能性探讨：抢申直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。一方面是支持领域的扩围，超过目前工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，未来范围可进一步拓宽。

从过往实践来看，抢申2018年10月，抢申财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，超过我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、超过建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应。

数字人民币的使用有助于降低跨境支付成本，抢申据2023年11月人民银行数字货币研究所所长穆长春披露，抢申我国深度参与的多边央行数字货币桥项目，其涉及的跨境支付模式在无损合规的情况下大幅提升交易效率，还能有效降低跨境支付成本，交易成本可以降低至少50%。2021年12月，超过四家试点机构首批养老理财产品成功发售。